¿Qué hacer si me niegan el refugio en México? Recurso de revisión y juicio de amparo

Por Ernesto Rizo, abogado migratorio en México

Introducción

Recibir una negativa de refugio en México es un golpe duro para cualquier persona solicitante, ya que implica que la COMAR (Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados) no reconoce la necesidad de protección internacional. Sin embargo, esta resolución no es definitiva: existen mecanismos legales para impugnarla y buscar que la autoridad reconsidere el caso o, en última instancia, que un juez federal intervenga para proteger los derechos humanos del solicitante.

En este artículo analizamos los dos medios de defensa principales ante una negativa de refugio: el recurso de revisión y el juicio de amparo indirecto, explicando cómo funcionan, qué plazos se deben cumplir y por qué es indispensable contar con asesoría legal especializada.

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El recurso de revisión ante una negativa de refugio

El recurso de revisión es el primer medio de defensa administrativa previsto en la Ley Federal del Procedimiento Administrativo (LFPA). Debe presentarse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación de la negativa.

Su objetivo es que la misma COMAR revise el caso, analice los agravios planteados y, en su caso, modifique o revoque la resolución negativa. Esto permite corregir errores de forma, interpretación de pruebas o violaciones al debido proceso.

La hoja de recurso que entrega la COMAR

Actualmente, cuando se notifica una negativa, la COMAR entrega a los solicitantes un formato rellenable para que ellos mismos elaboren su recurso de revisión. Aunque pueda parecer práctico, no es recomendable que el solicitante lo presente sin asesoría legal. Estos formatos suelen ser incompletos, sin argumentos jurídicos sólidos ni pruebas adecuadas, lo que hace que el recurso casi siempre sea rechazado.

👉 Para aumentar las probabilidades de éxito, lo más recomendable es que un abogado especialista en refugio y amparo prepare el recurso de manera estratégica y con fundamento jurídico.

El juicio de amparo indirecto

Si el recurso de revisión no prospera o si la violación es tan grave que no amerita esperar, se puede acudir al juicio de amparo indirecto. Este medio de defensa se presenta ante un juez federal, quien evalúa si la negativa de refugio vulnera derechos fundamentales como el derecho a la no devolución, la seguridad jurídica y el debido proceso.

El amparo puede ordenarle a la COMAR emitir una nueva resolución ajustada a derecho o incluso suspender efectos negativos mientras se revisa el caso.

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¿Es obligatorio agotar el recurso de revisión antes del amparo?

Aquí entra en juego el principio de definitividad. En teoría, antes de ir al amparo deben agotarse los recursos administrativos disponibles, como el recurso de revisión.

• Cuando sí es obligatorio: si el recurso es idóneo y eficaz para corregir la violación, debe presentarse antes de acudir al amparo.

• Cuando no es necesario: si la negativa implica una violación directa y grave a los derechos humanos (ej. riesgo de deportación o devolución inmediata), o si el recurso no ofrece una solución efectiva, se puede acudir directamente al amparo.

La decisión depende de un análisis caso por caso, lo que refuerza la importancia de contar con asesoría especializada.

📊 Tabla comparativa: recurso de revisión vs. juicio de amparo en casos de refugio

Aspecto	Recurso de revisión (COMAR)	Juicio de amparo indirecto
Base legal	Ley Federal del Procedimiento Administrativo (LFPA)	Constitución Política y Ley de Amparo
Plazo	15 días hábiles después de la notificación de la negativa	15 días hábiles después de la notificación o del acto reclamado
Autoridad que resuelve	La propia COMAR (superior jerárquico dentro de la institución)	Un juez federal de distrito
Objetivo	Que la COMAR reconsidere su decisión y corrija errores de valoración de pruebas o de procedimiento	Que el juez declare la negativa como violatoria de derechos humanos y ordene emitir una nueva resolución conforme a derecho
Suspensión de efectos	Puede solicitarse, pero la COMAR pocas veces la concede en la práctica	El juez puede otorgar suspensión provisional y definitiva para detener la ejecución de la negativa y proteger al solicitante
Principio de definitividad	Es el primer paso obligatorio en la mayoría de los casos	A veces debe esperarse a agotar el recurso, pero en violaciones graves puede acudirse directo al amparo
Nivel de eficacia	Limitado, pues la misma autoridad que negó es la que revisa	Más fuerte: un juez independiente analiza la legalidad y los derechos vulnerados
Recomendación	Presentar siempre con apoyo legal, no con los formatos rellenables que entrega la COMAR	Evaluar con un abogado si procede después del recurso o de forma directa

❓ Preguntas frecuentes sobre la negativa de refugio en México

1) ¿Qué hacer si me niegan el refugio en México?

Si la COMAR te niega el refugio, lo primero es presentar un recurso de revisión dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación. Este recurso permite que la propia autoridad reconsidere su decisión. Si después la negativa persiste, o si hay una violación grave a tus derechos humanos, puedes acudir al juicio de amparo indirecto ante un juez federal.

2) ¿Cuál es el plazo para presentar un recurso de revisión ante la COMAR?

El plazo es de 15 días hábiles a partir del día siguiente de la notificación de la negativa. Es muy importante que este recurso lo prepare un abogado migratorio especializado en refugio, ya que los formatos que entrega la COMAR suelen ser incompletos y limitan las posibilidades de éxito.

3) ¿Puedo presentar yo mismo el recurso de revisión con el formato de la COMAR?

Aunque la COMAR entrega un formato rellenable, no es recomendable usarlo sin asesoría legal. Estos formatos no incluyen fundamentos jurídicos ni explicaciones detalladas de los agravios, lo que casi siempre lleva a que la resolución se confirme. Un abogado puede construir un recurso sólido con argumentos legales y pruebas adecuadas.

4) ¿Qué derechos tengo mientras impugno una negativa de refugio?

Mientras el recurso de revisión o el amparo estén en trámite, sigues teniendo derecho a permanecer legalmente en México. La constancia de trámite de refugio o la suspensión otorgada en amparo te protegen contra intentos de devolución o deportación mientras dure el proceso.

5) ¿Qué pasa si no presento el recurso de revisión en el plazo de 15 días?

Si dejas pasar el plazo, la negativa queda firme y pierdes la oportunidad de que la COMAR reconsidere tu caso. Aun así, en algunos escenarios excepcionales, podría plantearse un amparo directo, pero las posibilidades se reducen mucho.

6) ¿Qué es el principio de definitividad y cómo afecta mi caso?

El principio de definitividad significa que, antes de acudir al amparo, debes agotar los recursos administrativos disponibles, como el recurso de revisión. Sin embargo, no siempre es obligatorio: cuando la negativa pone en riesgo inmediato tu vida, tu seguridad o tus derechos fundamentales, puede acudirse directamente al amparo.

7) ¿Qué tan efectivo es el amparo contra una negativa de refugio?

El amparo es un medio muy efectivo porque lo resuelve un juez federal independiente y no la misma COMAR que emitió la negativa. El juez puede ordenar a la autoridad que emita una nueva resolución respetando tus derechos, e incluso conceder suspensiones para evitar que seas devuelto a tu país mientras se revisa el caso.

8) ¿Migrans Contigo puede ayudarme si me negaron el refugio?

Sí. Migrans Contigo es un programa que brinda apoyo gratuito a dos personas al mes, priorizando casos con alta vulnerabilidad. Además, Migrans ofrece representación legal profesional en refugio, revisiones y amparos para todas las personas que lo requieran.

📲 Si necesitas orientación, escríbenos en WhatsApp y revisamos tu caso.

Otros recursos legales que debes conocer

👉 Si la autoridad migratoria no responde en los plazos establecidos, conoce cómo presentar un amparo por falta de respuesta y exigir una resolución.

Conclusión

Una negativa de refugio en México no debe asumirse como el final del camino. El solicitante tiene derecho a defenderse mediante el recurso de revisión y, en su caso, el juicio de amparo indirecto. Ambos mecanismos son complementarios y buscan garantizar que nadie sea devuelto a un país donde su vida o su libertad corren peligro.

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Que tengas un camino seguro.